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设区的市

归档日期:07-18       文本归类:划区供应      文章编辑:爱尚语录

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  设区的市,即设立市辖区的市。《中华人民共和国宪法》将直辖市以外的市分为“设区的市”与“不设区的市”,其中设区的市与地级市概念类似,但有所不同。

  值得注意的是,设区的市是法律、官方用语,地级市是民政部用语和民间用语,在《宪法》中设区的市与省、直辖市、县、市辖区、乡、民族乡、镇等并列。2014年08月25日立法法修正案草案提请十二届全国人大常委会第十次会议审议。过去49个较大的市才享有的地方立法权,草案拟扩大至全部282个设区的市,设区的市均享有较大的市地方立法权,可就城市建设、市容卫生、环境保护等城市管理事项制定地方性法规。

  如湖南省永州市,江西省景德镇市,黑龙江省大庆市,安徽省黄山市,贵州省六盘水市等。这种情况占多数。

  只设市辖区,不设县、自治县、旗、自治旗,不代管县级市的地级市。如湖北省鄂州市,内蒙古自治区乌海市,广东省深圳市、珠海市佛山市,海南省海口市,新疆维吾尔自治区克拉玛依市等。

  ,因其行政地位与地相同,故被称为“地级市”。广东省东莞市中山市,甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市、儋州市这5个地级市,不设市辖区,不管辖县、自治县、旗、自治旗,也不代管县级市的,下面直接辖乡、镇、街道,俗称“直筒子市”,是不设区的市。所以,设区的市比地级市少了5个。

  设区的市与较大的市为包含与被包含的关系,设区的市包括了所有较大的市,较大的市只是设区的市的一部分。

  省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外,其他设区的市

  开始制定地方性法规的具体步骤和时间,由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

  补充:根据2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》第三十一条,《立法法》原第六十三条改为第七十二条,原“较大的市”这一表述变更为“设区的市”。如:

  的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准

  的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准

  第九十七条:省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

  第一百零二条:省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督

  具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

  第七十三条第二款:除本法第八条规定的事项外,其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要,可以先制定地方性法规……设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规,限于本法第七十二条第二款规定的事项。

  第七十八条:设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后,由设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

  第八十二条:省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章

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